頁面:
    字體:
    對比度:
關閉
今天是:
華府辦函〔2019〕202號

五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣高端

(特色)旅游項目發展專項資金

管理辦法的通知


各鎮人民政府,縣府直屬和中央、省、市屬駐五華有關單位:

《五華縣高端(特色)旅游項目發展專項資金管理辦法》已經2019年9月4日縣政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請逕向縣文化廣電旅游體育局反映。



五華縣人民政府辦公室

2019年9月25日


解讀鏈接:關于《五華縣高端(特色)旅游項目發展專項資金管理辦法》的解讀說明


公開方式:主動公開

———————————————————————————

抄  送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦。

———————————————————————————

五華縣人民政府辦公室              2019年9月25日印發

———————————————————————————


五華縣高端(特色)旅游項目

發展專項資金管理辦法


第一章  總  則

第一條 為規范高端(特色)旅游項目發展專項資金的使用和管理,提高財政資金使用效益,充分發揮財政資金引導作用,帶動金融資本支持我縣高端(特色)旅游項目建設發展,扶持旅游企業做大做強,根據《廣東省人民政府關于印發<廣東省省級財政專項資金管理辦法>的通知》(粵府〔2013〕125號,以下簡稱《辦法》)等有關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱高端(特色)旅游項目發展專項資金(以下簡稱專項資金),是指經縣政府批準,由縣財政預算安排用于我縣優質旅游項目貸款貼息、在建旅游項目補貼的資金。

第三條 專項資金的使用和管理,應遵循公開公正、扶優扶強、引導帶動、績效導向的原則。

第四條 縣財政局負責專項資金管理的牽頭組織和協調工作,組織專項資金預算編制執行,審核專項資金安排計劃、辦理資金撥付手續,組織實施專項資金財政監督檢查和總體績效評價等。

縣文化廣電旅游體育局負責專項資金的具體管理工作,組織專項資金申報、評審,制訂專項資金安排計劃,實施專項資金信息公開,對專項資金使用情況進行監督檢查和績效自評等。

第二章  支持范圍及對象

第五條  專項資金的使用范圍為:五華縣旅游發展規劃重點旅游發展區域中,具有良好發展前景的特色稀缺資源旅游項目和國家4A級以上旅游景區旅游項目。

第六條 專項資金采用貸款貼息、無償補助等方式,支持我縣高端旅游項目建設發展。

(一)貼息標準

1.貼息率最高不超過國家規定的同期貸款基準利率。實際利率低于基準利率的,貼現率不超過實際利率;

2.同一旅游項目連續貼息原則上不超過3年,確因特殊情況經審批后可延至5年。

(二)補助標準

按照在建旅游項目所屬單位已投入的開發建設資金(不含銀行貸款)的5%以下計算,每年最高不超過1000萬元,連續補貼原則上不超過3年。

同一旅游項目不得同時申請和享受(一)、(二)項支持。

第三章  申報及審批

第七條  縣文化廣電旅游體育局會同縣財政局發布專項資金申報通知(或申報指南),按照《辦法》有關規定,做好專項資金申請受理、前置審核和信息公開工作,并逐步實行專項資金項目庫管理。

第八條 專項資金申報條件:

(一)旅游項目所屬單位必須是在我縣依法注冊成立的法人。

(二)旅游項目位于我縣旅游發展規劃重點發展區域,具有良好發展前景,具備引導性、優質等特點。

(三)旅游項目建設審批文件齊全,銀行貸款和其他資金已落實到位。

第九條 申請專項資金應提供以下材料:

(一)使用專項資金的書面報告(含項目可行性分析等);

(二)專項資金申請書(格式文本,見附件);

(三)有關許可手續和批件:

1.城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見書;

2.自然資源行政主管部門出具的項目用地預審意見或國有土地使用權證、土地使用權出讓合同;

3.環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件審批意見;

4.銀行貸款合同和抵押擔保合同以及相關審貸法律文件,銀行貸款實際發生利息的計息單;

5.項目所在旅游景區的旅游專項規劃或修建性詳細規劃的評審批復意見;

6.項目設計單位出具的證明和項目建設投資預算文本。

第十條 項目申報程序:

縣文化廣電旅游體育局負責組織符合條件的企業(單位)進行申報。項目所屬企業(單位)向縣文化廣電旅游體育局申請,提交本辦法第九條規定的文件和材料。

第十一條 專項資金主要采取專家評審等方式進行分配。縣文化廣電旅游體育局會同縣財政局組織專家對項目申報材料進行評審,縣文化廣電旅游體育局根據評審結果并結合當年我縣高端(特色)旅游項目發展實際和專項資金額度擬訂資金分配計劃,報送縣財政局審核同意后,在政府網站進行公示。公示無異議的專項資金分配計劃,由縣文化廣電旅游體育局、縣財政局按《辦法》規定程序報縣政府審批。

第四章  撥付及管理

第十二條 縣財政局根據縣政府審批同意的專項資金分配計劃辦理相應的發文及資金撥付手續。

第十三條 縣財政局、縣文化廣電旅游體育局和項目實施單位必須加強對專項資金使用的管理,嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法,各項支出必須嚴格控制在批準的范圍及開支標準內,嚴格執行財政資金使用票據銷賬制度,嚴禁用“白頭單”入賬或套取現金。

第十四條 縣財政局負責對專項資金的使用情況進行管理和監督。縣文化廣電旅游體育局負責對專項資金項目總體實施情況進行管理和監督。

第十五條 專項資金項目經費使用完畢后,資金使用單位應及時對項目經費使用情況進行財務決算,并向縣文化廣電旅游體育局、縣財政局提出驗收申請,縣文化廣電旅游體育局、縣財政局應及時組織資金使用單位進行項目驗收,并根據資金使用情況進行檢查。

第十六條 建立專項資金使用監督檢查制度。縣文化廣電旅游體育局、縣財政局按規定對專項資金支持項目進行監督檢查,發現問題及時糾正。對項目的監督檢查應依法進行,不得干預獲得專項資金單位的正常工作。

第十七條 實行專項資金信息公開。縣文化廣電旅游體育局在政府網站上公開專項資金管理辦法,申報指南,申報情況,分配程序和分配方式,分配結果,績效評價、監督檢查和審計結果以及公開接受和處理投訴等有關情況。

第十八條 建立專項資金績效評價制度。縣文化廣電旅游體育局負責對專項資金進行項目績效自評;縣財政局會同有關部門按照《關于印發<廣東省財政支出績效評價試行方案>的通知》(粵財評〔2004〕1號)規定,組織重點績效評價。

第十九條 實行專項資金管理責任追究機制。任何單位和個人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項資金。對于專項資金管理、使用過程中的違法違紀行為,依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規定追究相關單位和個人的責任。

(一)參與專項資金評審、審批、分配的人員(含評審專家和中介人員)在專項資金分配和審批過程中存在違法違紀行為的,按照“誰審批、誰負責”的原則,承擔連帶責任,并依照相應法律法規處理。

(二)申報單位在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的,依照相應法律法規嚴肅處理,追回財政專項資金,5年內停止其申報專項資金資格,并向社會公開其不守信用信息。

(三)對涉及違法違紀的責任人員,一律依照有關規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

(四)有關部門未按規定將資金撥付到用款單位的,依照相應法律法規實施責任追究和處罰。

第五章  附  則

第二十條 本辦法由縣財政局、縣文化廣電旅游體育局負責解釋。

附件:五華縣高端(特色)旅游項目發展專項資金申請書.doc






彩世界时时彩下载